11月18日(日)　11月議会一般質問通告

　11月議会の一般質問通告の作成。締め切りは明日ですが妻の病院に行かなければならないので今日中に作成しました。質問項目は下記のとおりです。（抜粋）

標題１：市民と共同して高すぎる国保税引き下げを

　１：協会けんぽ、組合健保など他の保険制度と比べ異常に高い国保税。国が国庫負担を引き下げたことが原因であるとの認識を持つか（全国市長会等、地方から国庫負担増額を求める要望書が出されている）

　２：国保にのみある人頭税の「均等割」「平等割」収入が低くても家族が増えれば税金が上がる制度に対する市の認識（具体的には子育て世帯の均等割りの軽減と平等割の廃止）

　３：常に困っている人への軽減制度を（災害時に税負担を軽減する制度はあるが、収入が減ったことでの減免制度はほとんど活用されていない。過去の議会で私への答弁で制度の周知を図るとしていたがその後全く活用されていないのであれば、やる気がないと言われても仕方ない）

　４：安倍政権による「国保広域化」で更なる値上げを食い止める

今年度の広域化実施により値上げはされなかったが、来年度以降の値上げを食い止める取り組みを　

標題２：病院と市民に損害を与える給食委託の中止の判断を

　委託開始後半年以上たった現在もなお市の職員が委託業務（厨房業務）に毎日3名入らなければならない実態について、病院事業管理者のみならず設置者である市長の考えを問います。

　※詳しくは、後日「11月議会報告」欄にてお知らせします。

　夜は妻の見舞い、水泳1500m、今年25回目で36200m、体重72・7k。

11月17日(土)　焼津市議予定候補「杉田げんたろう」応援

　来年2月5日投票の焼津市議選。日本共産党から立候補を予定している杉田げんたろうさん支援に。今日はビラまきです。

　その他の時間は家の事で手一杯でした。

11月16日(金)　議会運営委員会など

　11月議会が実質的なスタート。議会運営委員会や全員協議会、決算委員会など。教育部からの報告で教育行政評価委員会（法で設置が義務付けられている）の評価方法に、各学校の公平性を求めている点を指摘した。市内10ある学区はそれぞれの事情があり、トイレ様式化などすべからく進める（公平性がもとめられる）事業はあるが、小中一貫教育やICT授業などは地域や教員数などそれぞれの課題があり公平性を以て評価するべきではないと。教育部内にも意見があり見直しを検討するとの事であった。

　午後は日曜版の配達。夜は妻の見舞い。

11月15日(木)　北口駅頭宣伝など

　木曜日恒例の北口駅頭宣伝。しかし昨日に続きまたしてもハンドマイク不良のためビラまきに。しかし、これはこれで対話が出来て楽しい。

　その後は、女房の入院で終日病院。今年に入って3回目の手術だ。

11月14日(水)　南口駅頭宣伝など

　水曜日恒例の南口朝の駅頭。今朝も7時から南部支部Oさん、駅南支部Sさんとです。ところが、ハンドマイクの調子が悪くて使い物にならない。仕方なくお二人と一緒に三人でビラまきにしました。そんな中、普段マイクの私は対話できないビラをとってくれる方何人かから「応援してます」と声をいただきとても元気をいただきました。

　その後は大石議員との打ち合わせなど。

11月13日(火)　11月議会準備など

　来週月曜が通告締め切りの11月議会。つい先日9月議会が終わったばかりだと思いきやあっという間だ。いつもバタバタになるのは毎度のことだが。

　今日はその準備と党の会議。女房がまた入院、今度は長引く可能性があると。

11月12日(月)　焼津市議選「杉田げんたろう」予定候補支援に

　来年2月の焼津市議選、日本共産党は現職の杉田げんたろうさん、深田ゆりこさん2氏の立候補を予定しています。

　4年前の前回選挙では合併された旧大井川町から7人が立候補し、その中で杉田さんがトップ当選。理不尽な都市計画税問題が風になり押し上げたが2期目の選挙は期待だけではままならりません。私も持てる力を発揮して応援します。

11月10日(土)　子供の行事での一日

　今日は午前中下の娘のPTA活動、学校の清掃。その後は日曜版の配達、午後は上の息子の文化祭活動。夜は近所の組の懇親会でした。

　水泳1500m、今年24回目で34700m、体重72・6k。

11月9日(金)　議会運営委員会など

　朝一で議会運営委員会。陳情書の扱いについて議論。主権者から議会に出された陳情書を正式に議会に上程して議論するか、それとも取り上げずに要望書等の扱いにするかは議会運営委員会で決定することになっている。

　取り上げない事例としては、陳情する権利を乱用する例や地方自治体の所管以外に関する事（自衛隊を認めるかどうかなど）で基本的には国民の権利を保障する立場で議会は議論を尽くすのは当たり前の話だ。

　ところが今回は委員長を除く私以外の委員は上程するべきではないと。その理由は陳情書が郵送できたこと、意見書（議会の意思を国会等の他団体に送るもの）をもとめる陳情であり、それならばどっかの会派が意見書案を添えなければならないとの理由。（陳情書の提出者は市内の方で内容は臓器移植問題の重要性を議論する旨の意見書を藤枝市議会が国会に送ってもらいたいとの趣旨）

　郵送であろうと問題は陳情書の中身だし、意見書がなくても陳情書の趣旨が問題なければその内容にそって議会が意見書を作ればいいのではないか。それが合議体たる議会の一番の長所として（議会制民主主義として）培われてきたことではないのか。藤枝市議会は議会改革度ランキング76位とか言っているけれど、こうした実態をきちんと反映しているのだろうか？主催者に確認したいくらいだ。

　その後は日曜版の配達、午後は大石議員との打ち合わせ。妻の手術の件で病院など。

11月7日(水)　南口駅頭宣伝など

　水曜日恒例の南口朝の駅頭。色々と考えることが多いが活動中声援をいただくと元気になる。その後は高洲南幼稚園の七五三祝いにお招きいただき挨拶。

　午後は常任委員会、中心市街地計画の説明。立地適正化計画、都市計画マスタープランとかいろいろ計画があるが、基本線は公共施設や学校を従来のように各地区に配備することは難しいので、中山間地のみならず市街化区域においても拠点を作りそこにこれらの施設を集約するというもの。他の地域はネットワークと言葉では飾るが、統廃合を進めるというものだ。

　人口減が理由だが、こんなことをすすめればさらに人口が減るのは当たり前だ。ところが安倍政権の地方創生はそれを進める事業に対し自治体に補助金を支給する仕組みになっている（全てではないが大方はそうなっている）　

　だからといって中心部や拠点だけが栄えればいいという施策を人口減に悩む自治体が進めていいのか。今日は、一方で周辺地域の人口増を図る計画があるのかと質問したが、あるともないともいわず現在のやり方が適当だというのみ（ないといったと同然）

　住民にとっては、住み慣れた地域で公共サービスを受けられたほうがいいに決まっている。じっくり議論をする課題であると感じた。

　その後は島田で志太榛原5市1町の議員研修会でした。

11月6日(火)　事務作業等

　午前中、焼津市立病院。妻がまた来週から入院＆手術。その説明など。午後は事務作業。考えること一杯。

11月5日(月)　党会議など

　日刊赤旗早朝配達後しばらく仮眠して市役所へ事務作業。午後は党の会議。

11月4日(日)　事務作業など

　高洲地区交流センターのふれあい祭りにお招きいただき挨拶後、日曜版の配達。

その後は事務作業、遅れてしまっている9月議会報告の作成にようやく取り掛かる。

　水泳1500m、今年23回目で総距離33200m。先週のハイキングと相まって目標60キロ台まじかかと思いきや72・2ｋ。昨日のラーメンが効いているのかガッカリだ。

11月3日(土)　市表彰式など

　今日は市主催の表彰式。その後は事務作業と日曜版の配達。

　72回目の憲法公布の日。列島各地で、特に国会では18000人集まって憲法守れの集会が開かれたのだが、ほとんどのメディアが「改憲に反対する集会」という表現をするのだろう。なぜ、素直に「憲法を守ろう集会」と言わないのか？

　意図ははっきりしている。反対という言葉で何でも積極的ではないというレッテルを貼ろうとしているだけ。権力側が使う言葉通りに伝えるメディアの情けなさ。

11月2日(金)　生活相談対応等

　午前中党の会議。午後は日曜版の配達とこの間頂いた生活相談の対応。